我市完成2019年度企业国有资产专项报告

11月3日，淮北市财政局（国资委）受市政府委托，向市第十六届人大常委会第二十五次会议作了2019年度企业（不含金融企业）国有资产管理情况专题报告。

（一）基本情况

截至2019年末，全市国有企业资产总额1379.1亿元，同比增长22.4％；负债总额771.1亿元，同比增长10.6%；所有者权益608亿元，同比增长41.6%；资产负债率55.9%，同比下降6个百分点。其中，市级国有企业资产总额1073.9亿元，同比增长21.8％；负债总额601.4亿元，同比增长12.4%；所有者权益472.5亿元，同比增长36.2%；资产负债率56%，同比下降4.7个百分点。

2019年，全市国有企业实现营业收入129.7亿元，同比增长49.8%；利润总额17.9亿元，同比下降1.1%。其中，市级国有企业实现营业收入122.9亿元，同比增长46%；利润总额15.2亿元，同比下降16.5%。

（二）主要管理工作及成效

1.国资监管力度不断加大。设立市政府主要领导任组长的国有资产监督管理委员会，加强对市属国有企业等国有资产管理重大事项的审议。完善企业国有资产监督管理制度，加强对企业国有资产处置、资产核销、对外投资、企业担保等行为的规范管理。

2.国有企业改革持续深化。完成淮北市供水总公司、安徽淮北国家粮食储备库等公司改制；将市房地产开发公司、市市政工程公司列入“僵尸企业”名单，实施破产清算。市建投集团公司主体信用等级2019年成功上调至AA+，成为省内第七家、皖北第三家该等级的地市级城投公司。剥离国有企业办社会职能工作走在全省前列，率先全面完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交。

3.薪酬制度管理逐步规范。明确市管企业负责人的薪酬结构水平、综合考评办法和薪酬的规范支付管理，执行“基本年薪+绩效年薪+任期激励收入”的工资结构。对企业实行工资总额预算备案制或者核准制管理，调控企业收入分配总体水平。同时，根据企业不同规模，合理确定并严格规范企业负责人履职待遇、业务支出等方面的管理。

4.党建与国企监管结合紧密。注重抓固“根”铸“魂”，全面落实管党治党主体责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进党组织领导班子和企业管理层双向进入、交叉任职，全面落实党组织研究讨论作为企业重大决策前置程序的要求，实现党的领导和完善公司治理有机结合。同时，注重企业基层党建品牌建设，打造了“李子明供水先锋”、“红色公交”、“匠心领航”、“新时代的井冈山”等党建品牌。

（三）下一步工作

一是支持做强做优做大国有经济；二是推动重要领域关键环节改革；三是提高国有资产监督管理水平；四是大力加强国有企业党的建设。