2023年度市粮食集团履行社会责任报告

习近平总书记指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代企业制度，是党领导国有企业长期实践的宝贵经验。国有企业肩负的经济责任、政治责任、社会责任彼此关联，互为依托。市粮食集团在履行国企社会责任过程中，积极响应，主动作为，将履责与国家战略、企业业务深度融合，不断探索贴合时代脉搏、适应社会需求的履责方式。

一、企业概况

市粮食集团于2023年3月成立，注册资本金6.46亿元，是集政策性粮油收购、储备、轮换、物资储备及经营性粮油加工、贸易、投融资功能为一体的市属国有独资企业。集团本部内设综合事务部、粮食储备部、产业发展部、粮食质量检测中心、财务资产部5个职能部门，下辖安徽淮北国家粮食储备库有限责任公司、淮北市粮油食品局直属库有限公司、淮北市振淮粮食物流有限责任公司3家全资子公司。

二、履行责任情况

（一）政治责任

一是理论武装方面。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为一项首要的重大政治任务，以开展主题教育为依托，采取集中学习、专题研讨等形式，持续抓好政治理论学习，推进学习教育常态化制度化，不断提高干部队伍理论水平和政治素养，进一步统一了思想、振奋了精神、凝聚了力量。

二是企业党建方面。面对党要管党、从严治党的新形势、新要求，认真落实全国国企党建会议精神，狠抓党建工作责任制落实，积极推动“党建进章程”“党委研究前置程序”等重大原则问题落实落地。按照市委、市政府《淮北市粮食产业集团有限公司组建方案》，2023年3月27日完成注册登记，把党建工作总体要求写入公司章程，明确党组织在国有企业中的领导核心和政治核心地位。2023年11月29日完成党委组建工作，党委班子5人。

三是党风廉政建设方面。认真落实中央八项规定精神，紧盯重要节点和薄弱环节，持续开展涉粮问题专项巡察反馈问题整改，建立了清单台账，并逐一对照整改，截至目前，巡察反馈的31个问题，已完成整改30个，基本完成1个，并积极对接市国资委和市发展改革委，做好基本完成问题的整改销号工作，从严治党的政治生态进一步净化，党风企风持续好转。

四是选人用人方面。坚持党管干部、党管人才原则，制定集团人员编制方案，精简设置内设机构，共设4个职能部门，另设粮食质量检测中心。2023年4月，采取公平竞争、择优录取的办法，面向系统内部公开竞聘17名工作人员，5月上旬人员到位，开始正式运转，进一步优化了选人用人环境，树立了正确的用人导向，推动了干部人才队伍建设。

（二）经济责任

一是业务经营方面。为确保完成粮食收购任务，筹措资金9.6亿元，投入有效仓容30万吨，累计收购各类粮食29.16万吨，其中完成省级储备粮3.15万吨收购任务，市级储备粮0.46万吨收购任务，收购市场粮25.55万吨。2023年预计实现主营业务收入12亿元，利润1800万元。

二是目标规划方面。结合集团现状，研究制定了《市粮食集团三年发展目标规划（2023-2025）》。近期目标为到2025年，力争实现主营业务收入翻番，利润、自有仓容各增长50%，即实现主营业务收入20亿元、利润总额1.16亿元、自有仓容增加20万吨。远期目标为建设较为完整的上下游产业链条，实现“百亿元”企业目标。

三是制度管理方面。按照现代企业制度要求，在学习借鉴先进制度经验基础上，结合粮食集团实际，持续开展内控制度建设，先后制定并印发行政管理、财务管理、仓储管理等各类工作制度18项。

四是项目开展方面。一是10万吨淮北市粮食和物资储备库建设项目，选址初步定于淮北市杜集区朔里镇纵楼村S238省道西、开端路北，可行性研究报告（初稿）已编制完成，已录入“国家重大建设项目库”，项目设计、施工招标工作已在市公共资源交易网预公告。二是与口子集团及第三方合作，开展优质粮和专用粮基地建设，订单农业种植基地面积已扩大至2万亩。三是开展优质良种繁育项目，目前已在相山区流转土地并播种1310亩。四是深入调研了解净菜加工供应链管理项目，积极做好粮食产业市场化道路。

五是深化改革方面。为优化资源配置，提高发展质量，不断优化企业管理体制和经营体制，深化企业改革，2023年11月份完成淮北市军粮供应站与淮北市振淮粮食物流有限责任公司的整合，优化子公司资源配置，激发企业活力，更好地促进企业高质量发展。

（三）社会责任

一是粮食安全方面。深入自查自纠，认真对标对表，先后组织人员对3家子公司7个政策性粮油储备库点，开展地毯式问题排查，累计发现各类问题23个，其中安全储粮17个，安全生产6个。坚持开展月度安全检查、安全月活动、春秋季粮油安全大检查共10次，累计发现各类问题25个，其中安全储粮隐患13个，安全生产隐患12个。完成2023年全省政策性粮油库存检查，针对省检查组发现的安全生产及安全储粮3个问题，逐条逐项完成整改并通过验收。

二是JL供应和救灾物资储备管理方面。坚持“以兵为本”原则，主动对接司务人员，协助做好品种串换及节日增供工作。2023年累计刷卡50余次，提供驻淮伙食单位日常供应,每月供应米、面、油、豆共计40吨左右，完成JL品种串换3次，节日增供1次，较好完成保障服务工作。淮北市救灾物资储备库严格按照物资性能和保管保养要求，做好日常管理维护和出入库工作。2023年共计迎接省、市级检查5次，回收帐篷14次共217顶，完成救灾物资4万只编织袋报废和4万只编织袋入库工作。

三是产业发展方面。经过广泛调研，结合淮北实际，谋划项目15个，总投资约9.6亿元。其中仓储物流和粮食安全项目3个：高标准智能化粮食仓储项目、国家骨干物流枢纽、农产品冷链物流仓储；良种繁育基地项目1个；服务项目4个：高标农田项目、净菜加工供应链管理项目、农业信息化大托管服务平台项目、新能源汽车充电桩项目；种植项目4个：农光互补大豆种植、无土水生栽培种植、富硒绿色高端蔬菜种植、高产大豆种植；养殖项目3个：光伏加鱼业养殖、鱼菜循环养殖、渔菜共生养殖。集团将按照吃透市场、摸透行业、分批分类，稳步推进项目前期工作，成熟一个，上马一个，积极稳妥地实施产业化项目。

三、下一步工作措施

（一）强化政治责任

一是持续认真深入学习贯彻党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，认真落实党委书记全面从严治党第一责任人和班子成员“一岗双责”责任，全面加强党的建设，层层压实责任。把加强党的建设与粮食产业发展工作有机结合，继续开展多形式、多层次、特色鲜明的学习教育，在学懂弄通做实上下功夫，把全面从严治党落到实处。

二是结合集团实际，加强党风廉政建设和反腐败工作，做到全覆盖、无盲区、见质效。深入开展廉政谈话，咬耳扯袖，红脸出汗，提醒告诫，引导大家将纪律内化于心，外化于形，深化成果运用，加强作风养成。深入开展纪律教育和廉政教育，教育党员干部严格依法办事，自觉增强法纪规矩意识。

三是加强队伍建设，健全运行机制，让德才兼备的人才走向管理岗位，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为集团做大做强战略提供坚强的组织保障。

（二）落实经济责任

一是积极实施“蓄力赋能”“人才兴粮兴储”工程，邀请专家学者进行专题辅导，适时组织专业性、技能性培训；积极参加省、市行业技能培训、专业竞赛，提高人员专业技术水平；引进高水平专业技术人才，确保粮食行业人才队伍与粮食产业发展需求相适应，进一步优化人才队伍结构。

二是强化问题导向，进一步梳理、制定集团在人、财、物等方面的各项规章制度，以制度落实为抓手，实行制度管人、管粮、管事，实现管理的规范化；加强规范化运营管理，开展重要岗位人员轮岗交流工作；聚焦关键岗位、重点领域、国有资本运营重要环节，持续做好内控体系建设及日常监督，加大监督检查力度，开展经常性的调研等活动，加强跟踪问效，及时发现和解决问题。

三是准确把握粮食市场行情，积极与省内酿酒、面粉加工等下游用户企业对接，拓展新客户，依托资金和人才优势，扩大淮北及周边地区代收代储业务市场；利用“公司+基地+合作社（种粮大户）+农户”的经营模式，发展粮食订单生产、订单收购，打造农企利益共同体。

（三）担当社会责任

一是夯实粮食安全责任。积极与省、市粮食和物资储备局对接，根据年度储备粮轮换计划，做好储备粮轮换优化布局工作。加大技术及资金投入，大力实施绿色仓储提升行动，推动低效传统仓储管理模式，向统一标准化仓储管理转变。持续做好“智慧皖粮”信息化建设，加强技防技控能力提升，充分发挥其高效、精准、便捷作用，进一步提升粮食监管水平。加强粮食市场分析研判，密切关注市场行情，按照“购得进、销得出、不亏损、有效益”原则，做好市场粮购销工作。

二是积极实施重点项目。加快粮食仓储项目建设，倒排时间节点，完善淮北市粮食和物资储备库建设项目的前期工作。引进净菜加工优势企业，采用混合所有制方式，建设净菜加工及团餐项目，为企事业单位食堂、新生代家庭提供净菜配送服务。加强与淮北市农科院、隆平高科等科技粮种单位的技术合作，计划在原先流转播种土地面积的基础上，扩大流转土地，开展小麦良种繁育工作。在粮食产业发展中积极贡献，以实际行动体现国有企业的战略价值。

三是做好融资能力建设。充分利用好现有资产，通过盘活存量资产，整合优质资产，激活无形资产，有效利用现有资源。加强与金融机构互动，运用资本力量发展粮食产业，构建多元化的融资局面。充分发挥国有企业平台优势，积极参与资本市场，提高金融评级授信等级，进一步降低融资成本，增强可持续融资能力。树立履责品牌理念，通过积极实践和主动作为，持续提升企业形象。